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地方政府可去国外发债
中国地方政府参与国际市场融资的可能通道,第一个是省市级的政府直接发行,或拜托一些间接的发行,或某一个大的市政府行政区也有可能,如果普陀区得到了上海市政府的支持,它也有可能向国际市场直接融资。建议现在发行美元债券,第一,美元债券是各个地区或政府发行债券的首选,第二,有相当多的投资人集中在美元投资上北京白癜风医院地址对中国地方政府债务问题,大家恍如比较悲观,但是从固定收益债券市场考察,中国地方政府债券总量与其世界第二大经济体的地位不符,而且地方政府非本币债券量几近为零,这个市场未来发展的空间极大。固然,发展非本币债券市场,并不是一挥而就,需做前期准备。数据显示,全球债券市场的总范围是46万亿美元,而全球2000多家最大的上市公司市场总值加起来才儿童白癜风的缘由12万亿美元,所以债券市场是一个不容忽视的市场。按币种来排序,46万亿美元中有43的债券是以美元情势发放的,排名第二的是欧元,第三的是日元,第四是英镑。有意思的是,发行前十名的币种里,有两个发展中国家的货币;而按发行国家来看,前十名里面唯一一个发展中国家。政府债券,实际上是各国政府主要的融资方式,一般由地方政府直接发行,或是地方政府担保直接或间接发行有固定收益的有价债券,它是一个固定收益金融产品,票据背后的信誉来自政府。从投资回报角度看,也不是说政府有能力,有信誉,想发多少就发多少,能发多少,终究取决于市场可以接受多少。截至3月底,1140个政府在债券市场发债1.3万亿美元,占全部债市的2.95。中国目前在国际上流通的固定收益债券总量仅1100亿美元左右。大家注意到,中国的GDP总量虽然现在已超过了日本,但发行债务范围与第二大经济体的地位不相称。中国不但要输出产品,输出劳动力,同时可以输出债务,到国际市场上发债,具体怎样做,固然还是一个比较长的发展过程。政府非本币债券市场有多大?从数据上看,这一类的市场要小很多,大约1550亿美元的范围,市场占比0.33。虽然比例小,但不容忽视。接下来,中国经济的发展,特别是市政设施建设方面的深化改革,非本国货币发行政府债或许是最有效的一个通道。目前,美国市场还是各国发债最多的市场。加拿大美元发行的债务占总市场46.5,阿联酋、日本、阿根廷等国政府也都积极参与,在美国发行地方债。在美国市场,目前5年期的非本币地方债的融资本钱在2.74左右,7年期的4上下,相比中国国内的融资本钱,这个是相当有吸引力。特别是阿联酋在美国发行债务有很多的经验,差不多是40亿美元的范围用美元来发行的,中国的上海等大城市是可以鉴戒。中国地方政府参与国际市场融资的可能通道,第一个是省市级的政府直接发行,或拜托一些间接的发行,或某一个大的市政府行政区也有可能,如普陀区得到了上海市政府的支持,它也有可能向国际市场直接融资,第二就是需要得到一定信誉的担保。根据现在的市场情况,发行债券是在一个比较低的历史点位,而且市场投资人也比较追捧,具体收益率,由市场说了算,由于我们完全通过市场来做。建议现在发行美元债券,第一,美元债券是各个地区或政府发行债券的首选,第二,有相当多的投资人集中在美元投资上。如果地方政府觉得这是一个好的通道,第一,前期要推敲发行哪一种债券,比如,是以税收能力为基础到市场上去集资,还是以某地块的经营权,这是债券信誉评级的重要根据;第二,在发行的进程中,建议获得一些信誉公司的评级,这样不管对定价,还是在市场上交易,会有一个比较好的基准。第三,要有一个专门的管理机构打理这些债券。毕竟,发行债券不是一次性的,或是三年期,五年期,到期以后,可以重新发行一个,这样永久有一个债务在外面,这样一个进程,要去管理。简单做一个总结,国际性固定收益市场有巨大的潜能,相对比较成熟,发展中国家,包括其地方政府有望多多参与,而且目前来说,这个市场的机制是有益融资。同时,地方政府,特别是像上海这样的国际性大都市,本身有很多涉外经济来往,如果在国外发行债券,对涉外融资来说也减少了风险。由于收入是美元,发行美元,不存在汇率风险。同时地方政府在国际上发行债券可以直接推动中国进一步改革的发展。