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地方投资不遗余力仍须防范债务风险
在稳增长背景下,全国对基础设施的投资正在加大、加快,广东、重庆、长沙等省市已纷纭抛出了万亿元的稳投资计划。据统计,目前全国各省市的投资计划累计已超过10万亿元。 数据显示,今年前八月,中央项目投资同比增长0.2,而前七月着落3。中央项目投资的转降为升,发出了稳增长的鲜明信号,而稳增长的信号也将对全部固定资产投资起到放大和带动作用。在新一轮投资中,各省市自治区专注于基础设施、服务业等领域,新一轮投资也可以从多个侧面为稳增长增加动力。 专家认为,这些稳投资计划更多的是着眼于经济长远发展,更加重视与调结构相结合,但是在地方投资加大范围的情况下,也要警惕由此带来的地方债务风险。 根据国家审计署发布的数据显示,截至2010年底,全国地方政府性债务余额已达10.7万亿元,超过当年政府财政收入。以目前各地方出台的经济刺激计划看,地方债务的范围或许将进一医治白癜风最好的地方步扩大。 财政部财政科学研究所副所长刘尚希曾表示,投资和债务范围较大其实不可怕,重要的在于地方政府提高投资项目的透明度以便监督,保证债务范围可控。 对加大投资后的地方债务风险问题,中央财经大学中国公共财政与政策研究院院长乔宝云认为,地方投资应理清政府与市场的关系,政府应尽量退出竞争性领域,同时政府的融资行动必须符合法律法规和政策规定,特别不能通过融资平台公司违规发行企业债或信托产品等方式变相举借政府债务,不能超前超大弄建设,避免透支未来增长潜力。 国务院发展研究中心农村经济研究部副部长刘守英则认为,防范地方政府性债务风险,保证已有管理措施落实到位是关键。长远来看,化解风险应创新金融工具,让城市建设融资主医治白癜风哪里好体多元化,从而减少地方举债需求。